由于跨境電子商務的非中心化和全球性的特性,因此很難識別電子商務用戶的身份和其所處的地理位置。在線交易的消費者往往不顯示自己的真實身份和自己的地理位置,重要的是這絲毫不影響交易的進行,網(wǎng)絡的匿名性也允許消費者這樣做。在虛擬社會里,隱匿身份的便利迅即導致自由與責任的不對稱。人們在這里可以享受最大的自由,卻只承擔最小的責任,甚至干脆逃避責任。
這顯然給稅務機關(guān)制造了麻煩,稅務機關(guān)無法查明應當納稅的在線交易人的身份和地理位置,也就無法獲知納稅人的交易情況和應納稅額,更不要說去審計核實。該部分交易和納稅人在稅務機關(guān)的視野中隱身了,這對稅務機關(guān)是致命的。
以eBay為例,eBay是美國的一家網(wǎng)上拍賣公司,允許個人和商家拍賣任何物品,到目前為止eBay 已經(jīng)擁有1.5 億用戶,每天拍賣數(shù)以萬計的物品,總計營業(yè)額超過800 億美元。
電子商務交易的匿名性導致了逃避稅現(xiàn)象的惡化,網(wǎng)絡的發(fā)展,降低了避稅成本,使電子商務避稅更輕松易行。電子商務交易的匿名性使得應納稅人利用避稅地聯(lián)機金融機構(gòu)規(guī)避稅收監(jiān)管成為可能。
電子貨幣的廣泛使用,以及國際互聯(lián)網(wǎng)所提供的某些避稅地聯(lián)機銀行對客戶的“完全稅收保護”,使納稅人可將其源于世界各國的投資所得直接匯入避稅地聯(lián)機銀行,規(guī)避了應納所得稅。
美國國內(nèi)收入服務處(IRS)在其規(guī)模最大的一次審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大量的居民納稅人通過離岸避稅地的金融機構(gòu)隱藏了大量的應稅收入。而美國政府估計大約三萬億美元的資金因受避稅地聯(lián)機銀行的“完全稅收保護”而被藏匿在避稅地。