规章制度

瑞丰彩票App有限公司工作规则(试行)
发布时间:2019-12-04 18:39:19    来源:瑞丰彩票App    

第一章  总 则


第一条  为保障瑞丰彩票App有限公司各项工作高效、协调、有序运转,实行法制化、规范化、制度化、科学化管理,建立健全科学民主的决策机制,根据国家有关规定和《瑞丰彩票App有限公司组建方案》、《瑞丰彩票App有限公司章程》,参照《日照市人民政府工作规则》,结合实际,制定本规则。

第二条  瑞丰彩票各部门应依照国家法律、法规和公司规章制度行使职权,各司其职,各负其责,廉洁自律,认真做好各自职权范围内的工作;要相互协调,密切配合,切实贯彻好瑞丰彩票各项决策和工作部署;要不断改进工作作风,精简会议、公文和事务性活动,规范并简化办事程序,提高工作效率,保证工作质量。

第三条  本规则适用于瑞丰彩票总部及瑞丰彩票所属各子分公司,其组织结构日常工作运转均须遵守本规则。


第二章  瑞丰彩票领导及有关负责人职责


第四条  董事长是瑞丰彩票法定代表人,领导公司全面工作,行使公司章程规定和市政府及有关部门授予的职权。

第五条  董事长召集和主持瑞丰彩票董事会和其他有关重要会议。

第六条  总经理主持瑞丰彩票生产经营管理工作,组织实施董事会决议,向董事会报告工作,对董事会负责。副总经理协助总经理工作,按分工负责分管工作。受总经理委托,负责其他方面工作或者专项任务,并可代表瑞丰彩票进行社会公务、商务和外事活动。财务总监全面负责公司财务管理及会计核算工作,对董事长和总经理负责。董事长外出或休假期间,由总经理主持全面工作。

第七条  监事会主席召集和主持监事会会议,是监事会的日常工作负责人,对股东负责。

第八条  总工程师(总会计师、总经济师)、各部门、子公司主要负责人负责本部门的工作,对董事长和总经理负责,并对分管本部门工作的副总经理负责。直接接受、完成董事长和总经理或分管副总经理交办的工作,接受、完成、配合其他副总经理交办的工作。


第三章  会议制度


第九条  瑞丰彩票会议分为内部会议和工作会议。内部会议包括党委会议、董事会会议、监事会会议、司务会议、瑞丰彩票例会、专题办公会议、集团工作会议。工作会议分为一类会议、二类会议。

第十条  对需瑞丰彩票内部会议审议决定的事项,提交议题的部室、单位在会前应协调一致,并报分管领导审核签字。经协调不能取得一致意见的,须由主办部室、单位附协调说明,列明各方依据,报请分管领导协调、主要领导决定。

第十一条  拟提交集团内部会议研究的议题材料,经分管领导审核签字后,由集团办公室统一进行收集并提出初步分类意见,经集团办公室主任审核后,报会议召集人审定。

第十二条  集团领导班子成员不能出席或列席集团内部会议的,向会议召集人请假。其他与会人员请假,由集团办公室汇总后向会议召集人报告。

第十三条  集团党委会议、董事会会议纪要由党委书记、董事长签发;监事会会议纪要由监事会主席签发;司务会议纪要由总经理签发;专题会议纪要由会议主持人签发;由总工程师(总会计师、总经济师)、办公室主任主持召开的专题会议,会议纪要须由委托的集团领导审定后印发。

第十四条  集团内部会议决定事项,由集团办公室向承办部室、单位发出督办单。各部室、单位要认真及时办理,集团办公室负责督办,定期将会议决定事项的落实情况向集团领导报告。


第一节  党委会议

第十五条  瑞丰彩票党委会议由集团党委书记根据工作需要召集并主持召开。党委会议由党委书记、党委委员组成,集团办公室主任列席会议并负责记录、整理会议纪要,其他列席人员根据议题需要由党委书记在充分考虑班子成员意见基础上提名确定。

第十六条  党委会议主要任务:

(一)传达学习党的路线、方针、政策和重要工作安排,以及市委领导重要批示、指示和会议精神在本集团的贯彻落实意见;

(二)讨论决定集团党的建设、政风行风建设、精神文明建设等方面重要工作安排和意见,讨论决定有关瑞丰彩票发展的大政方针和意见建议;

(三)按照党管干部的原则和干部管理权限,研究和决定集团总部及集团所属单位的干部任免、奖惩等人事事项,按规定程序任免集团所属单位党总支(党委)成员;

(四)研究决定以瑞丰彩票名义表彰的先进单位、先进个人等重要先进评选、表彰、奖励事项,研究中层以下干部违纪处分事项;

(五)审定以集团党委名义上报下发的重要文电,讨论通过向市委、市政府及其他上级组织请示的重大事项;

(六)听取工会、审计、监察、纪检等工作汇报,研究处理集团工作中的重要问题、涉及人员切身利益问题,听取各部室、所属各子公司重要工作情况汇报,决定重大事宜;

(七)研究讨论其他需党委研究的问题。


第二节  董事会会议

第十七条  董事会会议原则上每年至少召开2次会议,由董事长根据工作需要召集并主持召开,会议召开10日前书面通知全体董事。董事会会议由全体董事组成,集团办公室主任列席会议并负责记录、整理会议纪要,其他列席人员根据议题需要由董事长提名确定。集团办公室负责会议筹备、提出会议议题安排建议。

第十八条  董事会会议主要任务:

(一)研究决定公司的发展战略规划、经营方针和中长期投资计划;

(二)审议批准公司年度财务预决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案;

(三)研究决定公司增加或减少注册资本、发行债券、上市融资和重大招商引资方案;

(四)研究决定公司并购、分立、重大对外投资等重组方案;

(五)研究决定公司总经理聘任或解聘;根据总经理的提名,聘任或解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员,并决定上述人员报酬和奖惩事项;

(六)研究决定公司章程的修改方案、公司内部管理机构的设置,制订公司基本管理制度等;

(七)听取公司总经理的工作汇报并监督总经理的工作,决定需董事会确定的重大事宜;

(八)研究决定公司子公司的设立、合并、分立、变更、撤销;

(九)根据干部管理权限,委派、考核全资子公司、控股子公司的董事、监事和其他高级管理人员,并决定上述人员报酬和奖惩事项;

(十)研究审议子公司的生产经营计划,审批子公司投资发展计划;

(十一)其他应由董事会决定的事项。


第三节  监事会会议

第十九条  监事会会议原则上每年至少召开2次会议,由监事会主席根据工作需要召集并主持召开,会议召开10日前书面通知全体监事。监事会会议由全体监事组成,监事会秘书列席会议并负责记录、整理会议纪要,其他列席人员根据议题需要由监事会主席提名确定。

第二十条  监事会会议主要任务:

(一)传达贯彻市委、市政府重要会议精神和指示决定;

(二)研究审议监事会本年度工作报告和下一年度工作计划安排;

(三)听取瑞丰彩票财务、资产状况、资本运营和经营管理情况的汇报;

(四)研究决定对违反法律、行政法规和《公司章程》的董事、高级管理人员提出诉讼,以及提出处分或罢免的建议;

(五)研究决定监事会工作的重大事项;

(六)研究审议各有关方面对财务及经营管理情况的意见建议,讨论监事会课题研究和调研报告;

(七)其他应由监事会决定的事项。


第四节  司务会议

第二十一条  司务会议由总经理根据工作需要定期不定期召集并主持召开。司务会议由副总经理、财务总监组成,根据议题需要由总经理在充分考虑其他成员意见基础上提名有关部室、子公司负责同志列席会议。集团办公室主任列席会议并负责记录、整理会议纪要。

第二十二条  司务会议主要任务:

(一)传达和贯彻董事会的有关决定;

(二)部署公司近期主要工作,检查董事会议定事项的落实情况;

(三)研究确定公司在安全生产、生产经营、工程建设、日常管理中需要研究解决的突出问题,研究安全事故及重大事故处理;

(四)分析瑞丰彩票经济活动中存在的突出问题,并提出相应的解决建议;

(五)通报集团及集团所属各子公司的主要工作情况,听取子公司负责人工作汇报,并监督子公司经理的工作,决定需司务会议确定的事项;

(六)研究协调解决有关突发性紧急事项。


第五节  瑞丰彩票例会

第二十三条  瑞丰彩票例会原则上每周一召开,根据实际工作需要,由董事长召集并主持召开。瑞丰彩票周例会由全体班子成员组成,集团办公室主任列席会议并负责记录、整理会议纪要,其他列席人员根据议题需要由董事长提名确定。

第二十四条  瑞丰彩票例会会议主要任务:

(一)传达和贯彻市委、市政府近期重要文件、指示和决定;

(二)总结上周(或前一阶段)工作,通报瑞丰彩票及所属子公司主要工作情况,安排部署下周(或下一阶段)工作任务;

(三)听取各班子成员以及各部门、单位中重要工作情况汇报,研究处理瑞丰彩票日常工作中以及子公司请示报告的有关重要问题,更好地推进公司各项工作;

(四)研究讨论瑞丰彩票日常工作中向上级请示的事项,以及需要班子成员集体周知的日常支出安排、投资计划等;

(五)讨论其他需要公司例会研究的问题。


第六节  专题办公会议

第二十五条  专题会议由总经理、副总经理、财务总监召集并主持召开,也可由总经理或副总经理、财务总监委托总工程师(总会计师、总经济师)、办公室主任召集并主持召开。有关部室、子公司负责同志出席。专题会议根据工作需要随时召开。

第二十六条  专题办公会议主要任务:

(一)协调集团领导职责分工范围内的专题问题;

(二)协调解决部室、单位之间有意见分歧的问题;

(三)安排部署涉及多个部室、单位合作的专项工作;

(四)研究协调需提交集团领导集体研究决策的有关问题;

(五)研究协调解决有关突发性紧急事项。


第七节  集团工作会议

第二十七条  集团工作会议按会议内容、参加人员分为一类会议和二类会议。一类会议主要包括集团年度工作会议、职工代表大会等,由董事长主持召开,集团领导班子成员和中层以上干部参加(职工代表大会包括全体职工代表),主要性质为年度工作会议或年中工作推进会议;二类会议由分管领导主持召开,有关部室、公司分管负责人参加,研究部署某一方面工作。

召开瑞丰彩票一类会议,一般由董事长提议,集团党委会议或瑞丰彩票例会集体研究确定,会务筹备以集团办公室为主组织,有关部室、单位予以协助。职工代表大会以工会为主组织,集团办公室及有关部室协助。二类会议由主办部室、单位向分管领导汇报同意后,填写会议审批单,报分管领导审核、总经理审批,会务工作以相关部室为主组织,集团办公室予以协助。各部室召开的二类会议原则上一年不超过2次。

第二十八条  各部室、单位要按照精简、高效的原则,严格控制工作会议的数量和规模,能用文件、电话等解决问题的不召开会议,可以合并召开的尽量合并召开。

第二十九条  集团瑞丰彩票的各类会议都要开短会、讲短话。一类会议会期一般不超过 1 天,二类会议会期一般不超过半天。收看收听上级电视电话会议后,如需继续召开会议,一般不超过 60分钟。集团领导在工作会议上的讲话一般不超过60分钟,在收看视频会议后的讲话一般控制在30分钟。会议交流发言单位一般不超过3个,每个单位发言时间一般不超过 10 分钟。


第四章 公文运转


第三十条  瑞丰彩票公文由集团办公室按照《国家行政机关公文处理办法》和《山东省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》的规定程序办理。

第三十一条  公文的处理程序及要求:

(一)有关部门、单位报送集团的公文,由集团办公室审核后,根据集团领导分工呈送审批;集团领导批示的公文,由集团办公室统一转办、处理;

(二)需要审批的公文,除集团领导直接交办事项和必须直接报送的绝密事项外,不得直接报送集团领导个人,不得多头主送、越级行文。集团领导收到直接报送要求审批的公文,一般不先作批示,交由集团办公室按规定程序审核、运转;

(三)各部门、单位向瑞丰彩票报送的请示性公文,要一事一报,并由其主要负责人签发。报送瑞丰彩票审批的请示事项,凡涉及其他部室、单位职能的,主办方要事先征求有关部室、单位的意见,主动搞好协调;

(四)公文运转的各个环节要按照规定的时限要求完成。集团办公室转各部室、单位办理的公文,凡明确提出时限要求的,各部室、单位应当在规定的时限内办理完毕并回复办理结果。

第三十二条  集团领导班子成员阅批、批办公文,对有具体请示事项的,主批人应当签署明确意见、姓名和日期,其他审批人圈阅视为同意;对一般报告性公文,圈阅表示已阅知。

第三十三条  以集团名义制发的公文,内容应是关系集团改革发展的重大方案、重要决定、政策措施、规章制度以及需要集团各级部门执行和周知的重要事项,主要包括:

(一)对市委、市人大及其常委会的决定、决议和市政府、省水利厅的决定、命令、行政法规及重要工作部署的贯彻实施意见;

(二)向市委、市人大及其常委会、市政府、市政协报告、请示的重大问题;

(三)与市直有关部门、企事业单位,外市(县、区)政府直属部门、企事业单位联系商洽工作;

(四)发布集团工作指导意见、政策措施和规范性文件;

(五)安排部署集团确定的重要工作任务,对集团所属各部门、各单位工作作出指示;

(六)答复集团所属各部门、各单位报请集团决定、解决的重大问题;

(七)批转集团部门的重要工作意见。

第三十四条  凡以集团名义制发的公文,均由集团办公室负责审核和送审、送签。集团领导不直接签批未经集团办公室审核的公文文稿。

第三十五条  公文签发权限:

(一)以集团党委名义向市委的请示、报告,以及重大的事项,由党委书记签发;

(二)以瑞丰彩票名义向市人大、市政府、市政协的请示报告以及重大事项,由董事长或总经理签发;

(三)集团干部任免公文,由党委书记签发;

(四)集团干部出国审批公文,由董事长签发;

(五)以瑞丰彩票名义制发的其他公文,根据公文内容由分管领导签发;内容涉及数名集团领导分管范围的,需请其他部室、集团领导会签;涉及面广或有意见分歧的,应报请董事长或总经理审定签发,必要时提交集团内部会议研究决定;

(六)以瑞丰彩票名义制发的函,需经分管领导或办公室主任审阅后印发。

第三十六条  以瑞丰彩票名义制发的公文,应由主办部室单位拟稿,主办部室单位主要负责人对文稿认真审核把关。内容涉及其他部室单位职权范围的事项,主办部室单位应当主动与有关部室单位协商会签,协办部室、 单位要积极配合。

第三十七条  加强公章管理,严格控制集团党委公章、行政公章的使用权限,明确专人保管使用。集团党委公章、行政公章的用印须经分管领导批准,并登记备案;涉及人事等重要事项用印必须报董事长批准,并登记备案;涉及财、物等重要事项用印,必须报经董事长或总经理批准,并登记备案。集团财务章、出纳章应由会计、出纳分别保管。

第五章 信息宣传与督查督办


第三十八条  集团各部门、单位要切实加强信息宣传工作,及时向集团办公室报送反映本部门、本单位重要工作动态和工作信息,为集团领导科学民主决策提供依据。

第三十九条  工作信息的主要内容:

(一)市委、市政府以及集团党委重大决策部署和领导同志重要指示、批示的贯彻落实情况;

(二)瑞丰彩票重大工作动态,事关全局的倾向性、苗头性问题;

(三)贯彻执行市委、市政府和瑞丰彩票决策部署过程中遇到的新情况、新问题及建议;

(四)涉及集团工作的重要社情民意;

(五)创造性的做法和成功经验;

(六)关于重点工作、重大情况的分析预测和政策建议;

(七)外市(县、区)可供借鉴的工作新思路和新举措;

(八)有新闻价值的集团各部门、各公司工作动态。

第四十条  集团办公室要加强对瑞丰彩票信息宣传工作的指导,实行通讯员制度(另行规定),建立完善信息工作考核机制,对信息报送工作先进单位和个人按照有关规定进行表彰,对迟报、漏报信息并造成严重后果的进行通报批评。

第四十一条  规范各类信息、简报的制发。集团“工作简报”主要反映重要工作动态、经验、问题和工作意见建议等;视工作需要逐步开办“每周要情”信息或集团报纸,以及集团网站工作动态等。各子公司简报由瑞丰彩票统一编号,发送范围只限集团内部,未经集团办公室审核同意不得向上级报送。

第四十二条  集团办公室对以下重要事项的落实情况进行督促检查:

(一)以市委、市政府下发的事关瑞丰彩票工作的重要文件、决定;

(二)集团党委研究确定的阶段性重点工作任务和有关措施落实;

(三)市委、市政府和瑞丰彩票重要会议确定的工作任务和政策措施;

(四)市委、市政府领导和集团领导的重要批示件;

(五)集团领导要求开展的其他工作任务。

第四十三条  重要事项督查工作按照下列程序进行:

(一)立项通知。集团办公室对需督查的重要事项应及时立项,经分管领导审核后通知承办部室、单位。

(二)检查催办。集团办公室及时督促了解承办部室、单位的贯彻落实情况。对重要督查事项,集团办公室应组织有关部室、单位深入基层督办。

(三)及时办结。各承办部室、单位须明确责任人,采取切实措施狠抓落实,并按时限要求及时上报办理情况。

(四)汇总报告。承办部室、单位贯彻落实重要督查事项的情况,由集团办公室负责整理汇总,分送有关集团领导阅示。

第四十四条  收到市委、市政府领导的批示件,集团办公室要立即送呈有关集团领导阅批,按照领导批示及职责分工,转有关部室、单位办理或直接组织办理。除有时限要求的以外,一般应在 10天内办结,并上报办理情况。

第四十五条  对集团党委的重要决策和市委、市政府以及集团领导的重要批示件,各部室负责人、子公司主要负责人要亲自抓落实。


第六章 请示报告制度


第四十六条  集团总部职能部门请示报告制度:

(一)集团各部门需呈送董事长、总经理重要请示、报告,均应以签报形式呈送,签报应简明扼要,一事一报;

(二)签报要由报送部室、单位领导签字,签报如涉及其他部门业务时,可以共同署名或经有关部门会签;部门意见尚未一致时,签报中必须将分歧意见和协调建议一并说明;

(三)除人事任免、案件查处内容的签报按有关规定办理外,其余所有签报均需送集团办公室登记后统一呈送,报送单位不得自行多头分送;签报经相关领导批阅后,由集团办公室统一登记后退交报送单位。

第四十七条  集团所属二级单位重大问题请示制度:

(一)集团所属二级单位是指瑞丰彩票子公司及其他由集团直接管理的单位。各二级单位管理的企业通过二级单位向瑞丰彩票请示重大问题。

(二)二级单位应请示的事项:

1、经营发展战略、中长期规划;

2、股权变动、资本转增方案;

3、设计本单位的合并、分立、重组和兼并方案;

4、规定限额以上的投资计划;

5、年度财务预、决算和税后利润分配方案;

6、体制改革方案;

7、中层以上干部出国、离职学习等;

8、二级单位认为应请示的其他重大事项。

(三)上述应请示的事项,应以正式文件按程序上报瑞丰彩票,其中涉及人事任免的按有关规定办理,涉及商业秘密的应专人送达,得到瑞丰彩票的正式批复后方可按程序落实实施。

第四十八条  集团所属二级单位重大问题报告制度:

(一)二级单位应按有关规定向瑞丰彩票报送生产日报、月报和计划、人劳、财务等方面的计划和月报、年报;

(二)二级单位每半年(1月、7月)向瑞丰彩票提交半年和全年的经济活动分析报告,年底报送年度工作报告和下年度工作计划;

(三)重大事故及重大突发事件,应在发生后1小时内以电话等形式直接向瑞丰彩票值班室报告,同时按有关规定向瑞丰彩票有关部门报告;

(四)二级单位主要负责人应于每年1月向董事长、总经理、监事会主席提交上年度的述职报告;

(五)二级单位认为应报告的其他重大事项,按有关规定向瑞丰彩票报告。


第七章 公务活动制度


第四十九条  瑞丰彩票领导在瑞丰彩票系统内部出差、考察等活动,一律轻车简从,不收受下属单位赠送的礼品、纪念品。各部门、子公司在接受工作检查时,要简化接待礼仪,减少陪同人员。

第五十条  市委、市政府或上级行业主管部门邀请瑞丰彩票领导参加会议、出席重要活动、会见等,由集团办公室统一协调,请示集团领导后予以安排。

第五十一条  瑞丰彩票所属二级单位邀请瑞丰彩票领导参加本单位的工作会议或职代会,由集团办公室请示集团领导后安排。瑞丰彩票领导一般不参加三级单位的工作会议或职代会。

第五十二条  严格控制各种庆典活动。瑞丰彩票举办有特殊重大意义的庆典活动,须经瑞丰彩票例会或专题办公会议批准。瑞丰彩票所属单位举办庆典活动要严格控制。

第五十三条  瑞丰彩票对外发布信息和对外宣传报道统一由集团办公室负责。以集团名义开展的各种社会活动,印制出版各种书籍、资料,举办各种展览展示活动等,均由集团办公室统一负责。

第五十四条  瑞丰彩票领导参加外事活动按上级行政主管部门的外事活动规定办理。


第八章 作风纪律


第五十五条  瑞丰彩票各级管理人员要严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉政建设的规定,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益,严格要求亲属和身边工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

第五十六条  瑞丰彩票各级管理人员要深入基层,深入施工生产一线,考察调研,了解情况,指导工作,解决实际问题。

第五十七条  瑞丰彩票及各部门要实行企务公开,增强服务观念,强化责任意识,树立规范服务、从严治企新风。对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;不得接受基层单位送礼和宴请,对因推诿、拖延造成影响和损失的要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。

第五十八条  集团工作人员要严格遵守保密纪律和外事纪律,严禁泄露工作秘密和商业机密,坚决维护集团安全、荣誉和利益。

第五十九条  要严格执行请销假制度。董事长外出严格按照市委、市政府的规定程序报批;其他集团领导市外出差或因事、因病休假,应事前报告董事长、总经理,同时告知集团办公室;各部室、单位主要负责人市外出差或休假外出,应填写出差审批单、请假条或带薪休假审批单,经分管领导同意,并报总经理审批,同时到人力资源部备案。

第六十条  公司实行值班制度。由集团办公室统一安排周末、节假日值班。公司领导值班期间原则上不得休假和安排出差;值班人员必须忠于职守、文明值班,积极妥善处理好职责范围内的事务,遇有重大紧急事务应及时向值班领导汇报和请示;遇有特殊情况需换班或代班必须经值班领导同意。各部门、子公司日常、节假日值班由各部门、子公司自行安排,并报集团办公室备案。