作為我國外貿(mào)發(fā)展的新模式，跨境電子商務(wù)對經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)拉動作用正日益凸顯。
近日，國務(wù)院常務(wù)會議上部署，要大力支持外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展，擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。這也是繼上月10日，國務(wù)院常務(wù)會議破題跨境電商發(fā)展便利性短板后，又一次為推動跨境電商行業(yè)出招。
此次常務(wù)會議上決定，要大力支持外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展，擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，推進(jìn)跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。用便利和穩(wěn)定增長的進(jìn)出口助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上述提法也被認(rèn)為反映出，國務(wù)院對于跨境電商的扶植具有持續(xù)性。
值得關(guān)注的是，在6月10日召開的常務(wù)會議上，已明確要優(yōu)化通關(guān)流程，對跨境電子商務(wù)出口商品簡化歸類，實(shí)施經(jīng)營主體和商品備案管理，對進(jìn)出口商品采取集中申報(bào)、查驗(yàn)、放行和24小時收單等便利措施。同時，會上還提出要落實(shí)跨境電子商務(wù)零售出口貨物退免稅政策，并鼓勵開展跨境電子支付，推進(jìn)跨境外匯支付試點(diǎn)，支持境內(nèi)銀行卡清算機(jī)構(gòu)拓展境外業(yè)務(wù)。
一位業(yè)內(nèi)分析師指出，相較于6月的會議，在最新召開的常務(wù)會議上，對跨境電商的扶植政策進(jìn)一步深入，可以說打出了一套組合拳。常務(wù)會議確定，要大力提高口岸通關(guān)效率，推動全國一體化通關(guān)，加快復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的貿(mào)易便利化措施，在沿海各口岸開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)，加快出口退稅進(jìn)度。
同時，國務(wù)院強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)也被鼓勵開展出口退稅賬戶托管貸款等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大外匯儲備委托貸款規(guī)模和覆蓋范圍。另外，進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)也將被清理規(guī)范，特別對進(jìn)出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理，未列入清單的一律按亂收費(fèi)查處，而對口岸查驗(yàn)沒有問題的企業(yè)則免除吊裝、移位、倉儲等費(fèi)用。
根據(jù)行業(yè)預(yù)測，隨著國家跨境電商利好政策的先后出臺、行業(yè)參與者的積極推動及行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的逐漸完善，預(yù)計(jì)未來幾年跨境電商將繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，在2017年跨境電商在進(jìn)出口貿(mào)易總額中占比有望達(dá)20%左右。
“雖然近兩年來，跨境電子商務(wù)發(fā)展非常迅速，但也導(dǎo)致相關(guān)政策跟不上，”中國人民大學(xué)商學(xué)院貿(mào)易系副主任王亞星指出，“目前跨境電商的很多問題都原于行業(yè)規(guī)則不夠，國家也看到了這一點(diǎn)，所以國務(wù)院接連力挺跨境電商，正是要通過政策來規(guī)范行業(yè)的發(fā)展，大大提升行業(yè)的便利化，讓跨境電商能夠輕裝前行。
另外，7月17日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，商務(wù)部副部長王受文、海關(guān)總署副署長鄒志武、稅務(wù)總局副局長汪康介紹支持外貿(mào)穩(wěn)定增長有關(guān)政策。商務(wù)部副部長王受文專門介紹綜合試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)情況。 王受文表示，跨境電子商務(wù)作為一個新型業(yè)態(tài)，在我們國家發(fā)展非常迅速，各地也有很強(qiáng)的積極性。經(jīng)過論證，國務(wù)院在杭州開展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，這項(xiàng)工作已經(jīng)起步，開局順利。國務(wù)院積極會同有關(guān)部門指導(dǎo)杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的先行先試，并出臺了培育外貿(mào)競爭的新優(yōu)勢的政策意見。
王受文介紹說，6月29日，浙江省已經(jīng)召開了關(guān)于杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)推進(jìn)會，公布了首批試點(diǎn)企業(yè)名單，提出了需要各個部門具體研究的78條制度創(chuàng)新的清單，以支持跨境電子商務(wù)的發(fā)展，這些制度創(chuàng)新是很必要的。在監(jiān)管上，跨境電子商務(wù)特別是B2C和C2C的方式，量小，批次多，一天成千上萬個批次，怎么監(jiān)管？需要制度創(chuàng)新?？缇畴娮由虅?wù)企業(yè)大部分是中小型企業(yè)，怎么給他們提供融資的便利。
另外，外匯結(jié)算怎么便利化，出口退稅怎么解決？對于一個小企業(yè)來說，要完成結(jié)匯、退稅、海關(guān)的申報(bào)、檢驗(yàn)檢疫，是很難的，都需要進(jìn)行制度創(chuàng)新?，F(xiàn)在，對提出的這些制度創(chuàng)新，各個部門高度重視，一大批創(chuàng)新舉措已經(jīng)解決或者很快要解決。這些制度創(chuàng)新問題解決了，對跨境電子商務(wù)的發(fā)展是非常有意義的。